近年来，我国的电解铝行业已经出现了产能过剩的现象。国家颁布了一系列的措施，积极寻求解决产能过剩之道，2013年7月工信部出台了《铝行业规范条件》，从节能、环保及社会责任诸方面规范铝生产企业的生产；同年10月份，国务院出台了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，提出了一些具体的解决建议；到2014年1月份，国家发改委联合工信部共同出台《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》，试图以阶梯电价来解决问题。可惜，截止目前为止，效果依旧不是很明显。

  进入2014年之后，网络上盛传铝价曾跌倒12000元/吨，远低于电解铝成本价的15000元/吨，供求关系的不平衡及其它很多因素的影响，使得铝企获利微薄，一些电解铝企业往西部迁移，如中国铝业、信发集团、神火集团等都在西部地区建立电解铝厂或投产。但是，电解铝企业“西移”仅仅只能缓解企业的当下经营现状，却并不能从根本上解决企业所面临的困境。

  即使把企业迁移到西部地区，也并一定就意味着机遇。西部地区虽然离煤炭能源产地近，电价远低于其它地区，但是企业也面临较大的风险，如西部地区远离原材料（这里主要是指氧化铝等）产地，并且产品市场远离西部，这带来的运输成本增加也是客观的事实。此外，电解铝行业在我国经营管理比较粗放，而西部的生态环境较为脆弱，从长远来看，这些西迁的电解铝企业并不会给当地带来经济效益和社会效益。